江国华：论司法规律的三重属性

短期内，这样会减少楼价下跌的压力，但长期而言会导致更大的问题。

二是公共财政对企业创新支持不力。一方面，企业普遍重生产轻研发，重引进轻消化，重模仿轻创新，创新层次低，高端发明少。

五是全球经济陷入衰退的几率越来越高。三是我国劳动力成本显著提高。而在有些发达国家，直接支持企业的研发预算超过了1/3。3、改革国有企业和从事应用技术研究的科研单位及大专院校绩效考核的方法和指标体系。进入 张志成 的专栏 进入专题： 创新 。

同时，我国科研经费投入结构失衡，科技投入的90%以上都用于科研机构和大专院校，而用于企业的研发费用所占比例过低。切实使市场竞争由竞次转向竞优，转变劣币淘汰良币的不正常现象。各地花费去年财政收入的1％，帮助对口灾区重建——货币和财政总量都没有增加，但灾区得到很大的重建资源。

这样来看人民币汇率，就不仅是升值多少的问题，而是从根本上脱钩与换锚的问题。如果名义汇率不反映实际汇率，最后经济其他方面就要出问题。受治理通胀之拖累，增长总要减点速度，因为过去的超高速度里，有一部分就是货币过多的结果。中国能源消费中的70%是煤。

（2）中国要争取独善其身目前全球包括中国在内，都希望美国经济和美元走强。这类似于80年代的价格改革。

所以政策方向不是保过去那样的高增长，而是应注意减速不要过快，要给中国经济这个快速猛跑的巨人一个调整适应过程，给特别困难的地区和行业提供必要帮助。（3）松货币、保增长不可取目前有几件事情需要当心，尤其CPI走势不是那么可靠的。收入分配问题涉及的不仅是人民与人民之间的关系，更主要的是国家与人民之间的关系。价格管制下的CPI所揭示的信息不够充分，不能真实反应通胀的情况。

中国可以到世界上买很多东西，买了之后就可以更好的卖。过多的货币在经济体内漫游，冲到哪里哪里热。现在不可以轻易地放松货币。经济增长很重要，中国的经济增长还是有很大的潜力，但不能通过松货币去促增长或者保增长，而是应依靠其他措施比如结构政策、制度变革等。

B）开放民间金融服务，缓解中小企业融资困难。固定汇率机制迫使央行被动增发了大量基础货币，当过多的货币未被对冲干净、并得不到利率政策遏制时，在中国经济体内就累积起资产价格飙升与通胀抬头的压力。

首先，中国有巨大的国内市场和内需潜力。中国广义货币与GDP的比例已经是世界最高的。

对于当时歪曲的价格，一部分人主张调价格，一部分人主张放价格，这就是所谓的调派和放派。其次，中国有持续经济增长的潜力，绝对不是1988年的日本。在经济增长率10%时曾有经济是否过热的争论。松动货币的一个理由就是中小企业资金紧张。不过更要看到，经济确实在减速，并且减速区域分布不平均。最明显的事情，就是作为一个服务业为主的发达经济，美国的房地产和金融两大部门发生了超历史经验的严重危机。

人民币汇率的问题还不仅仅是人民币升值问题。将国际粮价适当传导给中国农民，增产潜力不会小。

所谓内需不足主要是因为国民收入分配问题。本来固定汇率在很多情况下对发展中国家建立必要宏观纪律约束不失为一种上选之策，但是2003年以来中国遇到的新情况是制造业生产率的进步率显著提升、美国经济与美元走软。

我认为关键是把增长与通胀压力放到一个盘子里来考虑。又赚钱又赚名的好事情，为什么不做？用粮价刺激农民生产比用财政补贴要可靠的多，强度也大得多。

比如俄罗斯、伊朗都出口石油，不应该存在输入性通胀，为什么通胀率还是很高？日本、韩国100％进口石油，理应受到输入性通胀很大影响，为什么通胀率反而较低？同样是新兴经济体，巴西和墨西哥通胀率为什么能够保持在一个相对稳健区间内？此外，输入性通胀论的言下之意是，中国对通胀无能为力，除了适应没有其它办法。其实政府可以影响的是名义汇率，而实际汇率是由市场决定的。人民币升值论就属于调派，即假设政府或者经济学家可以决定汇率。现在很多企业都懂这个道理，但是进口税费高，进口相关服务跟不上，要在这些方面推动改革。

居民所得占国民收入的比重不到一半，这个比例实在太低了。6月份，柴油价格每吨提高了1000块钱，这1000块钱的油价上涨还在消化之中。

现在国际国内粮食价差这么大，中国如果可以出口粮食，就能既赚取差价又塑造中国为解决世界粮食困难而做贡献的形象。我认为，其原因就是收入分配问题。

现在都说夏粮丰收，但是丰收不一定有粮食供应，农民自己可以把粮食存起来。客观衡量，可能不容易马上转回来。

面临这一局面，中国应有更全盘的战略考虑：希望美国经济和美元走强，这一点不放弃。企业、家庭在国民收入分配中的比例低，如果经济增长不到10%他们就感到很难受。最后，中国有粮食生产的潜力与机会。（4）靠什么促进经济增长首先要客观地承认，现在还是一个蛮高的增长速度。

我国服务业还在初级阶段，国人收入增加，时间成本增加，对方便的需求方兴未艾，都是服务业的生意。粮食问题的考验还在后面。

过去增长猛的地区和行业，特别是珠三角、长三角的出口部门，这次首当其冲。累积的货币投放一定会对一般物价产生影响，对此一定不能有幻想。

但是也要准备美国经济和美元在相当时间内就是强不起来。80年代我到北京参加经济研究，当时经济方面的决策者觉得6%的增长已经蛮高了，超过6%就受不了。